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关于进一步加强特快专递业务市场管理的通知

来源: 时间:2019-02-05 00:35:37

关于进一步加强特快专递业务市场管理的通知

各省、自治区、直辖市邮电管理局、工商行政管理局: 为适应社会用邮需求,邮政部门于八十年代初,率先在我国开办了以最快速度传递信二、文件资料和物品的特快专递业务(亦称速递业务、快递业务或快>业务,下同)。邮政特快专递业务,在客观上适应了市场经济发展的需要,深受广大用户的欢迎,发展很快。但受利益的驱动,一些非邮政企业未经邮政企业委托,也纷纷涉足信>和其他具有信>性质的物品的特快专递业务。由于缺乏行之有效的管理,一些企业在经营中非法运作,严重损害了国家利益和人民利益。具体表现在: (一)无视《中华人民共和国邮政法》和《中华人民共和国邮政法实施细则》的有关规定,未经邮政企业委托,非法经营信>和其他具有信>性质的物品的寄递业务,严重侵害了国家邮政企业的专营权。 (二)未经邮政企业委托,非法经营具有信>性质的文件资料类快>的进出口业务,造成我国与国外信>和其他具有信>性质物品进出口的多>道,不利于海关、工商行政管理等有关部门的监督检查,使保守国家秘密、保护国家安全的工作出现了漏洞,损害了国家的利益。 (三)本身不具备经营特快专递业务所必备的车辆、处理场地、寄递络,欺骗用户,利用邮政通信络转嫁劳务,从中牟取暴利,扰乱了邮政通信市场。 为维护国家和人民群众的利益,保护国家邮政企业的专营权,规范特快专递业务市场秩序,现就进一步加强特快专递业务市场管理作如下通知: 一、根据《中华人民共和国邮政法》第八条和《中华人民共和国邮政法实施细则》第四条规定,信>和其他具有信>性质的物品的寄递业务由邮政企业专营,其他任何单位和个人未经邮政企业委托不得经营。 信>是指信函、明信片;其他具有信>性质的物品的具体内容由邮电部依据《中华人民共和国邮政法》作出规定。 未经邮政企业委托的企业,只准依法经营除信函、明信片和其他具有信>性质的物品以外的寄递业务。 二、各级工商行政管理部门对申请经营特快专递业务的企业,应按上述规定,核准其经营范围;对未经邮政企业委托,而已核准经营具有信>性质物品特快专递业务的企业,应按规定变更其经营范围。 三、邮政行政主管部门要加强对《中华人民共和国邮政法》及《中华人民共和国邮政法实施细则》的宣传贯彻,加强对特快专递业务市场的管理。邮政企业应强化管理,以良好的信>和优质的业务,办好专营业务,满足社会对特快专递业务的需要。 四、各级工商行政管理部门应加强对特快专递业务市场的管理,保护国家法律规定的邮政企业专营权,对其他企业超范围经营特快专递业务的,应根据有关规定予以处罚。 五、各级工商行政管理部门、邮政行政主管部门应密切配合,认真贯彻执行本通知的规定,对本地区的速递业务市场进行检查,并将贯彻执行本通知的情况以及存在的问题,及时报告国家工商行政管理局和邮电部。 本通知自印发之日起施行。