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石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市开

来源: 时间:2019-01-11 13:40:24

石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市开展集中整治破墙开店行动实施方案的通知

石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市开展集中整治破墙开店行动实施方案的通知

(石政办发〔2008〕132号)

市内五区人民政府,高新区管委会,市政府有关部门,各有关单位:

经市政府研究同意,现将《石家庄市开展集中整治破墙开店行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

二○○八年十一月十一日

石家庄市开展集中整治破墙开店行动实施方案

为改善街道景观,遏制破墙开店等擅自改变建筑物使用性质行为,保障房屋安全,减少邻里纠纷,维护社会和谐,市政府决定,自11月16日至12月6日,在市区开展集中整治破墙开店行动,特制定本方案。

一、整治范围

市区内所有街道两侧沿街单位和个人未经规划、房管部门批准,擅自将住宅楼、办公楼底层或小房改为商业门店的。

二、整治标准

按建筑原建设设计要求的材质、色彩,对破墙开店的门窗进行封堵、粉刷,恢复建筑原貌和使用性质。并根据建筑周边环境,补建透空栏杆,整修便道,补植绿化,达到与周边环境协调一致、整洁美观的要求。

三、分工

根据市长办公会议纪要第34号和市政府专题会议纪要第117号文件要求,本次整治活动由市城管局牵头,各区政府和高新区管委会负责具体组织封堵破墙开店、粉刷整修建筑外立面和修建透空栏杆。

按照街道绿化、市政道路维护管理职责由各区政府和高新区管委会、市城管局、园林局分别负责相应的街道绿化和便道硬化。

市行政效能中心负责对各区和市直部门、单位以及党员干部所属的破墙开店整治工作进行效能检查。

沿街产权单位负责封堵各自的破墙开店、粉刷整修建筑外立面和修建透空栏杆,完成本单位范围内绿化、硬化。

四、工作步骤

(一)宣传动员阶段(11月16日至11月20日)。由各区政府组织办事处、居委会逐路逐家下达封堵通知,做好产权人或承租人解释工作。

(二)集中整治阶段(11月21日至11月30日)。由各区政府组织办事处、居委会及区规划、城管、工商、公安等有关部门督促沿街产权单位对破墙开店进行封堵、粉刷,对本单位范围内需绿化、硬化的实施绿化、硬化,建设透空栏杆。11月26日后对沿街破墙开店整治情况逐一检查,对尚未封堵的,进行强制封堵;封堵不到位的,督促产权单位或人整治到位。在封堵后3日内按照街道绿化、市政维护管理职责由各区政府和高新区管委会、市城管局、园林局分别负责完成沿街绿化、硬化任务。

(三)验收阶段(12月1日至12月6日)。由市三年大变样指挥部办公室组织市规划、城管、房管部门进行统一验收,并将验收结果报市政府。

五、保障措施

(一)加强组织领导。整治破墙开店工作是当前省会城市建设三年大变样的一项重要内容,是城市管理的一项重点工作,也是改善城市容貌环境、推进省会形象建设的一项重要举措。因此,各区和有关部门要高度重视,列入重要议事日程,组织专门班子,认真组织落实各项整治任务。市行政效能中心要将这项工作作为近期效能监察重点,每周对各区和市直部门整治进度进行督察通报。对未能按期整治到位的单位和党员干部,依纪给予严肃处理。

(二)机关干部带头。要发挥领导机关和党员干部的先锋模范作用,通过党政机关、部门单位带头拆,党员干部、公务人员带头拆,以点带面、率先垂范,因势利导,最大程度地争取群众的理解、支持和响应,鼓励群众自觉主动地投入到整治破墙开店行动中来。

(三)坚持高标准整治。各区、有关部门和沿街单位要增强质量首位意识,严格按照建筑物既有材质、色彩,对破墙开店的门窗进行封堵、粉刷,确保恢复建筑物原貌。同时,根据周边环境和沿街景观,高标准实施绿化、硬化和透空栏杆建设,达到整洁美观、和谐统一的整治效果。同时,要加快施工进度,文明施工,既不能影响道路交通和破坏道路绿化,又要最大限度地减轻施工对居民生活的影响。

(四)强化宣传疏导。各区、有关部门要善于开展群众工作,坚持疏堵结合,讲究方式方法,注意充分考虑到群众的合理诉求,妥善解决好部分群众特别是租赁户的实际问题,为困难群众提供必要的生活救助,解决好就业、异地经营选址等具体事宜。要认真做好宣传教育工作,增强沿街单位的大局意识和整体观念,充分调动沿街单位的主观能动性。

(五)加强日常监管。各区和有关部门要制定预防破墙开店目标制,建立健全督导检查制度,加强日常管理,强化街道巡查,坚决把沿街建筑破墙开店遏制在萌芽状态。今后对发生新的破墙开店,追究辖区政府、街道办事处和区片规划、城管工作人员,并由辖区政府组织规划等有关部门予以查处,监督其限期恢复原貌和使用性质。